2012年4月，刘某（mǒu）依法取得了A市一石（shí）灰岩采矿权。A市政府（fǔ）根据刘（liú）某的申请，在其矿区范围四周埋（mái）设了界桩。2013年7月，刘（liú）某见开采面距（jù）矿区（qū）东翼界（jiè）桩不到20米，矿（kuàng）区范围内石灰岩（yán）资源（yuán）储（chǔ）量不充足，便组织人员（yuán）将矿区东翼（yì）的界桩挖（wā）除。A市国土资（zī）源局执法人员（yuán）巡查发现后，责令其限期恢复，刘某不（bú）但拒不履行，还（hái）将矿区北（běi）翼（yì）的界桩挖除，以（yǐ）扩大其矿区范围（wéi）。A市（shì）国土资源（yuán）局逐对（duì）刘（liú）某作出了“责（zé）令（lìng）限期恢（huī）复矿（kuàng）区界桩，并处罚款5000元”的（de）行政处（chù）罚决（jué）定。刘某不服处罚提起行政复（fù）议。

　　刘某认为（wéi），其（qí）矿（kuàng）区界桩（zhuāng）是A市人民政府根（gēn）据其申请设立的，属（shǔ）矿山的管理（lǐ）设施，其有权进（jìn）行处置。

　　复议机关认为（wéi），矿区范（fàn）围界桩是县级人民政府根据采矿权人的申请设置（zhì）的，其目（mù）的是为了保护采矿权，维护矿业（yè）秩序。界桩一（yī）旦埋设，就受国家法律法（fǎ）规的保护，任何（hé）单（dān）位（wèi）和个人不得破坏（huài）或擅自移动。而本案中（zhōng），刘某多次将自己申（shēn）请埋设的矿区范围界（jiè）桩挖除，明显违反了（le）矿（kuàng）法的有（yǒu）关规定，且（qiě）违法情节（jiē）严（yán）重，根（gēn）据《矿产资源（yuán）开采登（dēng）记（jì）管理办法》第（dì）十九条的规（guī）定，破坏或者擅自移动（dòng）矿区范围界桩或者地面（miàn）标志（zhì）的（de），由县（xiàn）级以（yǐ）上（shàng）人民（mín）政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务（wù）院地质矿产主管部门规定的（de）权（quán）限，责令（lìng）限期恢复;情节严重的，处（chù）3万元以下的罚款。为此，复（fù）议机关维持了A市国土资源（yuán）局的行政处罚决定。

　　另（lìng）外，埋（mái）设（shè）界桩是有关县级人民政（zhèng）府根据采矿（kuàng）权人申请（qǐng）实施的一（yī）项选择性义务，是指用（yòng）统一质地、规格的桩子，按照直（zhí）角（jiǎo）坐标的位置，埋于地下，使矿区范围（wéi）易见直观。一般来讲，埋（mái）设界桩等于明确标（biāo）定了矿区范围在（zài）地面上的平面位（wèi）置，使当地（dì）群众和相邻采矿权人（rén）明确了解到其（qí）他采矿权人（rén）的合法矿（kuàng）区范围，以避免不必要的采矿（kuàng）权纠纷，同时也有利（lì）于登记管理（lǐ）机关维护矿业秩序。但（dàn）有的矿山（shān）企业（yè）由于地理（lǐ）条件或开采条件（jiàn）等原因（yīn），认为（wéi）不便或没（méi）必要（yào）埋设界桩的(如在河道、海域开采或深部地（dì）下开采等)，也可以不埋（mái）设，是否埋设界桩（zhuāng）由采（cǎi）矿权人根据具体情况自行决定。