印尼为鼓励下游投资，再（zài）提（tí）镍产品出（chū）口征（zhēng）税（shuì）事宜

　　5月25日，印尼投资部长在网上新闻发布会上表示（shì），印尼正考虑对原材料镍含（hán）量低于70%的商品（pǐn）征收出口（kǒu）税，以鼓励下游投（tóu）资。但关于如何（hé）计算出口税、具体何时实施（shī）并未（wèi）有明确说明。据Mysteel了解（jiě），当地镍产品（pǐn）为FENI、NPI、MHP及高冰镍，按（àn）照该投资部长的描述，仅高冰镍有可以不征（zhēng）收出口税的可（kě）能。

　　序（xù）号产品名称产地镍（niè）含量对应终端

　　1镍（niè）铁印尼11%-22%不锈钢（gāng）

　　2高冰镍印尼60%-70%新能源

　　3MHP印尼（ní）33%-40%新能源

　　一、关于印尼镍产品出（chū）口征税的过去的故事

　　印尼2019年禁矿之后，吸引了中国（guó）主（zhǔ）要金属公司的投资，但（dàn）加工行（háng）业仍以FENI和NPI等低镍含量产品为主。2021年3月青山实业（yè）与（yǔ）华友钴（gǔ）业、中伟（wěi）股份签订高（gāo）冰镍供应协（xié）议之后（hòu），打开了中国在印尼（ní）投建高冰镍产线的大（dà）门，此后中伟股份、华友钴（gǔ）业也开始在印尼投（tóu）建自（zì）己（jǐ）的高冰镍产线。2021年6月印尼能源（yuán）和矿（kuàng）产资源（yuán）部 (ESDM) 政府就表示（shì）计划限（xiàn）制FENI、NPI出口（kǒu），同年9月印尼投资部长表示预对镍含量低于 70% 的镍产品征收出口，对于高冰镍（niè）是（shì）否（fǒu）也在征收出口税（shuì）的镍产品之列仍在讨论中，正如（rú）现在他所（suǒ）说的一样。

　　2022年1月，印尼政府表（biǎo）示，预计从2022年开始，对FENI及NPI以（yǐ）每吨15000-16000美元的价格，并（bìng）征收（shōu）2%的税，然后随着镍价（jià）的飙升，税率将继续上调。虽然并未明确具体实施时（shí）间及税率（lǜ）换算（suàn）方式，但（dàn）较2021年已（yǐ）有实质性进（jìn）展。当然谁也不曾想到，2个（gè）月后FENI和NPI的价格会因LME镍的暴（bào）涨而大（dà）幅上（shàng）行，即使到目前印（yìn）尼NPI的价（jià）格（gé）也（yě）在20100美元水平，远高于16000美元，以（yǐ）至于2%的出口税不再具有参考价（jià）值。

　　二（èr）、印尼镍产品（pǐn）供应分析

　　1、印尼当前（qián）镍产量

　　据Mysteel调研统计，截至2022年5月底，印（yìn）尼正在生产的火法生产线合（hé）计（jì）164条，预计2022年（nián）全年印尼NPI镍金属产量（liàng）将达到122万吨，环比增幅（fú）约40%；FENI镍金属产量（liàng）将达到（dào）2.7万吨，环（huán）比增幅8%；高冰（bīng）镍（niè）16.6万镍金属吨，MHP 11.3万镍金属（shǔ）吨。2022年印（yìn）尼镍（niè）产品（pǐn）合计镍金（jīn）属产量153万金属（shǔ）吨，环比增（zēng）幅达70%。

　　2022年印尼镍产品基（jī）本都处于爆发增长的状态，中资企业的高冰镍和MHP从去年下半年的从无（wú）到有，演变到（dào）现在的稳（wěn）定高速增长，是印尼当地新能源产业发展愿景的基（jī）石。

　　2、中国自印尼（ní）镍产品进口量

　　自2021年印尼镍铁产（chǎn）量超过中国（guó）之后（hòu），进口镍铁量级（jí）也已超过（guò）国（guó）产镍铁产量；国内MHP和高冰（bīng）镍（niè）产量也较为有限，也主（zhǔ）要依赖（lài）进口（kǒu）。

　　2022年1-4月中国（guó）自印尼镍铁进口总（zǒng）量140万吨，同比增加30%；2月开始有印尼高冰镍进口，1-4月进口（kǒu）总量2.5万（wàn）吨；MHP进口总量7.3万吨（dūn），同比增（zēng）加35倍（bèi）。

　　从进口构成来看，印尼在中国镍铁、高冰镍及MHP的进口中（zhōng）均为占（zhàn）比最大的进（jìn）口（kǒu）来源国。镍铁（tiě）及高冰镍（niè）的进口占比甚（shèn）至（zhì）达到90%附近。

　　三、2022年已（yǐ）过小（xiǎo）半 印尼镍（niè）产品出（chū）口征税仍（réng）悬而未决

　　印尼一再提出发展当地镍产业链，增（zēng）加产品附加值，吸引外资（zī）在当地投资建设下游产（chǎn）业链。2022年作为印尼计划（huá）实行（háng）镍产（chǎn）品出（chū）口关（guān）税的年份，已经过（guò）去（qù）小（xiǎo）半（bàn）。据Mysteel调研（yán）了（le）解，目前预备征收出口关税的镍（niè）品种、具体（tǐ）实施时（shí）间、以（yǐ）及如何（hé）征收都（dōu）未（wèi）有明确的（de）说法（fǎ），但我们也需要做好准备，迎接一切挑（tiāo）战。