据（jù）Mining.com网站（zhàn）报（bào）道，参加（jiā）非洲矿业大会（Africa Mining Indaba）的投（tóu）资者了解到，一些国家领导人正逐渐（jiàn）意识（shí）到（dào）这样一个（gè）事（shì）实（shí），即（jí）非洲大陆目前面临全（quán）球能源加快转（zhuǎn）型（xíng）所（suǒ）带来的经（jīng）济发展和复兴机遇。

　　但是，几个非洲（zhōu）国（guó）家领导人称，要抓住这个机遇就（jiù）必须实施（shī）政策改（gǎi）革，吸引新（xīn）的投资，构建新的（de）服（fú）务于新兴绿色（sè）经济的区（qū）域（yù）价值链（liàn）。

　　南（nán）非推进（jìn）政策改革

　　南非（fēi）总统西（xī）里尔（ěr）·拉马（mǎ）福萨（Cyril Ramaphosa）在矿（kuàng）业大会（huì）上表示，政策改革（gé）是重中之重，这样（yàng）才能使采矿（kuàng）业重新成为南非这个（gè）非洲工业化程度最（zuì）高经济（jì）体未来发展的关（guān）键（jiàn）驱动力。

　　“尽管（guǎn）南非（fēi）矿（kuàng）业潜力巨大，但我们仍面临严（yán）峻挑战。令人（rén）极为担（dān）忧的是南非已（yǐ）经落入（rù）加拿大（dà）弗雷泽研究（jiū）所投资（zī）吸引（yǐn）力指数排名的后10位（wèi）。在84个国家和地区中我们排名第75位”，他感叹道。

　　排（pái）名揭示了一个基本事实是南非需要加大力度（dù）扫除（chú）采（cǎi）矿业发（fā）展壮大所面临的（de）各种障碍、难关和限制。

　　“我们非常清楚需要解决体制中根深蒂固的监管（guǎn）问题。我们需（xū）要清理积压的探矿权和采矿权（quán）以及（jí）矿权转让申请，建（jiàn）立现（xiàn）代（dài）高效（xiào）矿籍系统，实施高效勘查战略”，拉（lā）马福萨表示。

　　“我们非（fēi）常清楚需（xū）要大幅（fú）提高年久失修（xiū）的铁路效能，我们的（de）港口（kǒu）也不（bú）在良好（hǎo）状态，还有（yǒu）更重要的是确保电力安全（quán）可靠和用得起”。

　　他指出，南非政府在整个（gè）改革计（jì）划方（fāng）面已（yǐ）经取得重（chóng）要进（jìn）展。

　　一个重要的（de）进（jìn）展是监管改革（gé），政（zhèng）府鼓励采矿和其他行（háng）业新建（jiàn）发电能力（lì）以（yǐ）弥补（bǔ）过去（qù）10年来一直面临的电力缺口。

　　“修改监管制度（dù）允许公司投资（zī）新建发电能力而无需申请许可，最高可（kě）达100兆瓦。我们将进（jìn）一步（bù）减少（shǎo）审批环节，加快环境许可申请审批，加强（qiáng）能源生产企业（yè）Eskom和地市能（néng）力建设，将这些项目与（yǔ）电（diàn）网（wǎng）相连”，这位（wèi）总统（tǒng）称。

　　据南（nán）非矿产委员会的数据，此类发电项目（mù）总装机容量大约4000兆瓦（wǎ），投资650亿兰特。今年年底前Eskom将完成（chéng）发电（diàn）、输电和配电部门的全部（bù）拆分。

　　此外（wài），南非有关部门正会同水和卫生部门实施一项计划，将颁发采矿业所依赖的用水许可（kě）证。

　　“我们正迈向90天内完成（chéng）80%申请答复的目标，而在过去批准（zhǔn）一个采矿权或水使用许（xǔ）可证需要三年（nián）时（shí）间”，拉马福萨（sà）表示（shì）。

　　关于南非（fēi）国家（jiā）铁路公司（Transnet），拉马福萨提示，最近发布的国家铁（tiě）路政策白皮书已提出（chū）铁路设施振兴并允许第三方进入货运铁路网络的计划。

　　拉马福（fú）萨说，“我们已经听说（shuō）行业（yè）呼吁私人运营商能够（gòu）使用本（běn）国（guó）专用的煤（méi）炭、铁矿石（shí）和锰矿运输线（xiàn）”。

　　这位南非总统（tǒng）非常希望借鉴邻（lín）国经（jīng）验，与行（háng）业（yè）和其他（tā）利益相关（guān）者合作（zuò），强化安全服务和执法机构能力，以打击非法（fǎ）采矿、电缆偷盗和基础设施破坏等（děng）行为。

　　“我们正（zhèng）在（zài）安全机构中成立专（zhuān）门队伍来应对这（zhè）些挑战（zhàn），而且已经取得了一（yī）些成效”，他说。

　　拉马福萨还承（chéng）诺将调动必要资源并为新一轮矿产特别是全球能源转型所需矿种勘探提供必要的激励措施。最近发布（bù）的勘探战略和实施（shī）计（jì）划显（xiǎn）示了南非（fēi）将重点放在未来战略（luè）金属（shǔ）（比（bǐ）如赞比亚和（hé）民（mín）主刚果的铜以及镍钴和稀土等）的雄心。

　　“我们的目标不（bú）仅要成为绿氢也（yě）要成为（wéi）绿（lǜ）氨、绿色（sè）钢铁（tiě）和航空燃料油（yóu）的生产和出口（kǒu）中心。南非的氢（qīng）战略目标是激励和引导氢和燃料电池技术创新。这将（jiāng）持续扩大（dà）对（duì）铂族金属的需求，使南非（fēi）能够从供应高附加值产品中获益”，拉马福萨表示。

　　与会的非洲其他（tā）国家领导人也持（chí）有相同观点。

　　赞比亚强调全产（chǎn）业链

　　赞比亚总统哈凯恩德（dé）·希奇莱马（Hakainde Hichilema）在发言中称，采矿业是新一届政府重振该国（guó）经济“新曙（shǔ）光”计（jì）划（huá）的重（chóng）点。

　　“民主刚果和赞（zàn）比亚（yà）铜资源量丰富，这不容忽视。我（wǒ）们（men）必须利用它使人民摆脱贫困”，希（xī）奇（qí）莱马表（biǎo）示。

　　这（zhè）需要下游互动，提升商品和耐用（yòng）品制造以（yǐ）及支撑能源转型的服务能力。

　　“基于环境、社会和治（zhì）理（ESG）标（biāo）准以（yǐ）及最佳实践要求，我们将致（zhì）力于构建有弹性、可持（chí）续的采矿业，因为这是最低（dī）要求。如（rú）果实施得当，我（wǒ）们进一步（bù）推动工业化的（de）目标（biāo）将持（chí）续创造就业机（jī）会（huì）。商（shāng）业机会是显而易见的”，赞比亚总统表（biǎo）示。

　　“与（yǔ）南非一样（yàng），赞比亚欢迎商业投资。我们正在（zài）制定促进这一转变的措施”。

　　希奇莱马表示，为（wéi）满（mǎn）足铜需（xū）求增（zēng）长，赞比亚政府已经制定（dìng）了将铜产量（liàng）从83万吨提升至300多（duō）万吨的宏伟目标。

　　“在南非、津巴布（bù）韦、赞比（bǐ）亚和民主刚果之间，我们（men）需要寻求共（gòng）识，对铁路进（jìn）行维修并（bìng）用（yòng）其运输货物。我们需（xū）要该地区国家开展合作，共同打（dǎ）造服务新型（xíng）绿色（sè）经济的区域供应（yīng）链”，希奇莱马认为。

　　民主（zhǔ）刚果呼吁国（guó）家间合作

　　民主刚果（guǒ）总理让-米歇尔·萨马·卢孔德（dé）·基恩格（Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge）对此（cǐ）表示赞同。他指出，民主刚果（guǒ）拥（yōng）有（yǒu）“令人难以置信（xìn）的资源财富”，但该国只有（yǒu）19%的面积进行过充分的（de）勘探。

　　“所（suǒ）有（yǒu）这些矿业潜力都非（fēi）常重要。但它需要（yào）与构建动力电池产业链相辅相成（chéng）”，卢（lú）孔德称。

　　“但是要做（zuò）到这一点，我们（men）需要开（kāi）展所有生产国之间的合作。我们拥有（yǒu）钴和锂，但是需要与其他非（fēi）洲国家（jiā）比如（rú）拥有镍（niè）的南非合作。我们在一起（qǐ）就（jiù）能够构建迈向能源转（zhuǎn）型的非洲价值链”，他说。

　　为此，赞比亚和民主（zhǔ）刚（gāng）果政（zhèng）府上个月签订谅解备忘（wàng）录，共同构建电池和清洁能源行业价值（zhí）链。

　　“我们（men）已经同赞比亚就电池方面（miàn）的合作达成（chéng）谅解（jiě）备（bèi）忘（wàng）录。我们（men）也（yě）希望将这种伙（huǒ）伴关系延伸到其他国（guó）家。这需要增（zēng）加绿色能源的生产（chǎn）和配给，以确保（bǎo）能源安（ān）全并推动新兴制造（zào）业发（fā）展（zhǎn）”，他（tā）说（shuō）。

　　“在这儿的（de）国家元（yuán）首明确承诺在（zài）采矿（kuàng）业相互支持，并确保我（wǒ）们走向一（yī）个（gè）更加公平的世界，共同应对（duì）气候变化”，卢（lú）孔（kǒng）德表示。

　　博茨瓦纳希（xī）望发展矿（kuàng）石（shí）加工业

　　博茨瓦纳总统莫（mò）克维齐·马西西（Mokgweetsi Masisi）表（biǎo）示，采矿业仍（réng）然是该国经（jīng）济（jì）中最关键的行业。他邀请（qǐng）投（tóu）资者“认真考虑（lǜ）到博茨（cí）瓦纳进（jìn）行勘探开（kāi）发”，因为政府在完成一个项目（mù），将（jiāng）把该国地质填图覆盖率提高到（dào）90%。

　　旨在实（shí）现经济多元化的选矿业发展缓慢，对此，马（mǎ）西西认（rèn）为已经到了非解决不可的地步。

　　“发展选矿（kuàng）意味（wèi）着我（wǒ）们完全拥（yōng）有了涵盖上游、中游和下游经济活动的全矿业链的（de）所有权，而不是将其（qí）出口到（dào）别（bié）的国（guó）家”，他说。