近期两会(huì)上针对国(guó)内铁矿资源开发(fā)不足、海外(wài)权益铁矿占比(bǐ)不高、废(fèi)钢(gāng)资源(yuán)回收利用(yòng)体系不健全等主要问题,中(zhōng)钢协提交了《关于实(shí)施“基石计划(huá)”提升我国铁素(sù)资源保障(zhàng)能(néng)力的提案》,提出用(yòng)2-3个(gè)“五年计划”时(shí)间,通过(guò)两级推进体制(国家主管(guǎn)部(bù)门和重(chóng)点地区主管(guǎn)部门)和两类实施主体(钢(gāng)铁企(qǐ)业和专(zhuān)业(yè)化矿产资源企业(yè)集团),改(gǎi)变我国铁(tiě)资源(yuán)来(lái)源构成,从(cóng)根本上解决钢铁产业链(liàn)资(zī)源短板问题。
其中,国内铁矿资源开发(fā)是(shì)“基石计划”设计的三驾马车中的重要一环。
自2018年以来,随着(zhe)铁矿价格持续走(zǒu)高,国产(chǎn)矿年产量(liàng)出现(xiàn)稳步回升。2021年上半年铁矿石价格创出历史新(xīn)高,使得国产矿(kuàng)新产能的投放明显加速。
更重要的是,曾(céng)经受政策约束和许可手续复杂等(děng)因(yīn)素影响,国内多个新建大型矿山项(xiàng)目进度缓慢、资源接(jiē)续工程和矿山技改项目进度不(bú)理(lǐ)想,严重影响国内矿山产能的释放。而目前,政策有松绑迹象,据不完(wán)全统计,2021年1-11月份河北省共批复铁矿石相关项目155个,已经远(yuǎn)远超(chāo)过2020年全(quán)年89个项(xiàng)目审(shěn)批数量。
同时,从鞍山千山区获悉(xī),全国最大单体铁(tiě)矿(kuàng)山地下开(kāi)采项目——鞍钢矿(kuàng)业的西鞍(ān)山采选联合(hé)项目(mù)前期各项准备工作(zuò)已经完成,各类(lèi)审批手续(xù)加(jiā)快推(tuī)进,2022年将全面开工建设。《鞍山市(shì)2022年政府工作报告》中也(yě)提到(dào),支持绿色(sè)开发西鞍(ān)山铁(tiě)矿,看来,全国最大单体铁矿(kuàng)山(shān)地下开采项目真(zhēn)的要来了(le)。
西(xī)鞍山铁矿位于(yú)鞍山(shān)市千山(shān)区西南7公里,是东(dōng)鞍山铁矿的西延(yán)部分,两矿体相连,估(gū)算储(chǔ)量16.8亿吨,是目前国内(nèi)尚未(wèi)开发的资源储量最大、禀赋最好(hǎo)的单体(tǐ)铁矿山。
从上世纪(jì)80年代,先后有12家(jiā)矿山(shān)企业(yè)在西鞍山地区开采铁矿、硅(guī)石矿,1999年,鞍(ān)山市下发《关于加(jiā)强(qiáng)西鞍山自然景观(guān)保护的(de)意见》,先后关闭5家硅石矿和3家铁矿。2004年8月,西(xī)鞍山剩下的4家企(qǐ)业的铁矿采(cǎi)矿权全部转让给鞍钢集(jí)团(tuán)矿业公司。2009年9月,鞍山市政府对(duì)西鞍山(shān)地区实施环境专项整治,此后,西(xī)鞍山地区一直处于无采矿活动(dòng)状态(tài)。
据(jù)了解(jiě),西鞍(ān)山铁矿采(cǎi)选联合项目总投资突破200亿元,设计年(nián)产西(xī)鞍(ān)山铁矿混合铁矿石3000万t/a,年(nián)产铁精粉1022.84万吨,年产值百亿以上。为统(tǒng)筹资源(yuán)开发和环境保护,西(xī)鞍山铁矿采(cǎi)用(yòng)行业领(lǐng)先的地下(xià)开采工艺和选矿联合流程,建(jiàn)成(chéng)后将成为世(shì)界规模(mó)最大(dà)、技(jì)术领先、绿色、智能、无废(fèi)、无扰(rǎo)动的地下铁矿山,增(zēng)强钢铁产业链供应链安全自主可控(kòng)和风险防范能力。
西(xī)鞍山铁矿项目(mù)的启动对鞍钢(gāng)来说,无疑是一(yī)个(gè)好消息。鞍山是(shì)鞍钢的重要原(yuán)料基地,目前,鞍山地区已开(kāi)采的老矿(kuàng)山(shān)随着开采部位的降低,生产能力逐步降低,鞍钢部(bù)分老矿山也接近设(shè)计服务年限,西鞍山铁矿项目将是(shì)鞍(ān)钢铁矿资源开采的(de)重要(yào)延续。
无独有偶,年(nián)产铁矿石2500万吨,铁精粉918.8万吨的马城铁矿也在如火(huǒ)如荼的建设中,未来(lái),我们(men)也将迎来越来越(yuè)多的现代、大型、绿色的(de)矿山,当然,这也(yě)离(lí)不开国家(jiā)政策的扶持(chí)。
“基(jī)石(shí)计划”中也提议,加快国内铁矿资源开发(fā),需要国家发改委(wěi)会、工信部、自然资源(yuán)部、生态环境部、应急(jí)管(guǎn)理(lǐ)部等部(bù)门组成部际协调(diào)推进(jìn)体制,督促(cù)地方(fāng)建立相应工作机制(zhì),加强(qiáng)综(zōng)合协调,开辟绿色通道,解决项目审批和(hé)开发建设中的(de)问题,推进(jìn)重要成矿带资源开发(fā),确(què)保一批资源禀赋(fù)较(jiào)优、规模较大(dà)、成本竞争力较(jiào)强的项目建成投产。
除此之外,调整优化矿权出(chū)让收益征收(shōu)方式,降低铁矿山企(qǐ)业增值税税率,扩(kuò)大增值(zhí)税抵(dǐ)扣范围(wéi),降低铁矿企业经营负担,加(jiā)大资金支持力度,成立专项基金(jīn)和国(guó)家级技术中(zhōng)心(xīn),加强对降成本技术重点攻关,积极推进铁矿资源综合利用(yòng)。未来,中国在钢(gāng)铁产业(yè)链(liàn)资源短板问题也将(jiāng)得到解决!