全国政协（xié）委员（yuán）李维平建议，在（zài）保障能源产（chǎn）业（yè）链（liàn）安全方面，摸清我国战略性矿产资源的储量、品位、分布（bù）等情（qíng）况，实施战略性矿产（chǎn）资源（yuán）清单的动（dòng）态管理，集中（zhōng）规模化开采（cǎi）稀（xī）缺矿产资源，尽快制订稀缺矿产（chǎn）资源生产基地建设（shè）方案。

　　李维平介（jiè）绍，2020年我国镍、钴、钽、铌等矿产对外依存度超过（guò）85%，铀、铁、锰（měng）、铬、铜、锂（lǐ）、锆、铪等（děng）矿产资源对（duì）外依存度超过（guò）50%。

　　他（tā）认为，目前能源产业链（liàn）还存在以下（xià）潜在风（fēng）险：能源矿产开发存在短板（bǎn），保供困（kùn）难加（jiā）大；能源输送管网负载平衡能力仍需强化；产业链（liàn）核心技术“卡脖子（zǐ）”风险；新能源产（chǎn）业的超大规模高（gāo）速发展加大了（le）技术“卡脖子”风险；宏观政策仍（réng）需协调（diào）。

　　据（jù）此，李维（wéi）平建议“补链”，摸清储量，增强勘探，优化（huà）进口（kǒu），补齐短板。

　　一是摸清我国（guó）战略性矿产资源的储量、品位、分（fèn）布等情况（kuàng），实施战略性矿（kuàng）产资源（yuán）清单的（de）动态管理，集中（zhōng）规模化开采稀缺矿产（chǎn）资源，尽快制订稀缺矿产资源生（shēng）产基地建设方案。

　　二是优化战略性矿产资源进口（kǒu）和对外投（tóu）资格局（jú），降低进口来源地集（jí）中度（dù），推动海外投资合理（lǐ）布局，抵（dǐ）御战略性矿产资源（yuán）进（jìn）口、投资开发过度集中于特定国家带来的市场（chǎng）风险（xiǎn）。

　　三是推（tuī）动国家战略性矿产资源储备常（cháng）态化，健全以产品（pǐn）为（wéi）主、产能和产（chǎn）地为辅（fǔ）的（de）储备体系，提高（gāo）战略性矿产（chǎn）资源的储备和应急（jí）调用能力，为短期市场（chǎng）供应（yīng）中断提供（gòng）保（bǎo）障（zhàng）。

　　在“强链”方面，提升（shēng）能力（lì），安全运输，协同互济，统筹保（bǎo）障。

　　一是增（zēng）强现有能源管网设（shè）施的多负载（zǎi）能力。利用灵活性资（zī）源、储（chǔ）能（néng）技术、柔（róu）性直（zhí）流输电技术等支撑风（fēng）、光发电并网（wǎng）消纳和电网平衡。建议编制（zhì）天然气（qì）管道掺（chān）氢的规（guī）范和标准，积极尝试和部（bù）署天（tiān）然（rán）气管网掺氢示范项目。

　　二是强化战（zhàn）略（luè）、规（guī）划协（xié）同作用（yòng），推进能源产业（yè）链协同互（hù）济。建立行业（yè）产（chǎn）业上下（xià）游之间（jiān）信息共（gòng）享与应急联动机制，确（què）保（bǎo）极（jí）端情况（kuàng）下能源供应（yīng）安全。强化区（qū）域（yù）之间统筹保障，建立（lì）战略合作伙伴关系，在能（néng）源生产、运输、应（yīng）急（jí）调配等方面（miàn）互（hù）联互（hù）通、互济（jì）互保。增（zēng）强多能源品之间协调互（hù）补，鼓励建设多（duō）能互补综合能源项目（mù），推（tuī）动“风光水火（huǒ）储一体化”基（jī）地建设。

　　三是完善能源监（jiān）测预警（jǐng）机制和（hé）应急体系。综合运用数字化、信息（xī）化（huà）和（hé）智能化（huà）技术，监测和预判国内外（wài）能源市场形势，建立分级分类能（néng）源供应安（ān）全预案体系。健全跨部门跨区域组织协调（diào）体（tǐ）系，提高能源产（chǎn）业链（liàn）供（gòng）应安全保障水平（píng）。

　　此（cǐ）外，李维平（píng）建（jiàn）议“建链”，先立后破，安全降碳，技术攻坚，保障消（xiāo）纳。

　　一是构建（jiàn）央（yāng）地上下联动，地区协同支持，部门分工协商（shāng），基层智（zhì）慧（huì）治理的政策协调机制。坚持稳字当头，确保面向双碳目标和增长目（mù）标的能源转型有序（xù）推进。

　　二（èr）是保障“新”“老”赛道平稳转型。以能源安全供应作为前置条件，充（chōng）分发挥煤炭、煤电（diàn）的“兜底”和（hé）调节作用，有序过渡煤炭和煤电，实现新（xīn）能（néng）源的逐渐替代，从而向低碳（tàn）乃至“零（líng）碳”的平稳过渡。

　　三是推动“新”赛道（dào）上多道并举、同台竞技开展创新攻坚。梳理、明确亟待（dài）更新和尚未突破的技术领（lǐng）域，鼓励不同新能源技术（shù）开（kāi）展技术攻坚和（hé）应用示范（fàn），打通可再生能源技术创（chuàng）新链和产业链。